C 1 октября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 02.06.2016 г. № 174-ФЗ «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») реализация макулатуры на территории Российской Федерации включена в перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) НДС. Положение подпункта 31 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяется по 31 декабря 2018 года. Закон призван спасти отрасль переработки макулатуры. Многие считают, что этот Закон может остановить упадок отрасли, вывести с рынка недобросовестных игроков и позволит обеспечить производство сырьем в полном объеме.
Макулатура - специфический товар.
Переход между отходами 5 класса опасности и товаром нечеткий и размытый.
Бухгалтерия не всегда может оприходовать макулатуру как упаковку утратившую свою потребительскую ценность
Многие контролирующие органы не могуть дать четкого определению вторсырью и условиям работы с этим товаром.